Is het terecht dat VvE-bewoners dubbele btw betalen op stroom die ze via een CPO afnemen van de VvE? VvE Châtelet vroeg met ondersteuning van VVE Laadloket en CPO Blue Current de Belastingdienst om vrijstelling. Dat verzoek leidde uiteindelijk tot een andere uitkomst dan vooraf verwacht – wat voor deze VvE, en voor VvE’s in een vergelijkbare situatie, juist financieel voordelig uitpakte. Hoe werkt die btw-aftrek in de praktijk?
Begin 2024 stond VvE Châtelet in Zeist voor de keuze om collectieve laadinfrastructuur aan te leggen of niet. Destijds was Hans van Zwieten, voorzitter van de Commissie Verduurzaming van de VvE, er niet helemaal gerust op of er een positief besluit zou komen.
“Uiteindelijk is de VvE akkoord gegaan op grond van het veiligheidsaspect”, zegt hij nu. “Met de notificatieregeling in het vooruitzicht vonden de meeste bewoners het belangrijk om veilige laadinfrastructuur aan te leggen. En dat kan het beste collectief. De ALV heeft ingestemd met het laadplan van VVE Laadloket. Via een offertetraject hebben we gekozen voor Blue Current als CPO, de partij die de laadpalen levert en het verbruik administreert.”
Duidelijkheid
De VvE levert in deze constructie stroom aan de CPO, die deze vervolgens weer levert aan de eindgebruiker, de VvE-bewoner met een laadpaal. Het gevolg is dat de eindgebruiker dubbele btw betaalt. De VvE betaalt immers btw over de stroom die zij afneemt van de energieleverancier, terwijl de CPO verplicht is btw te rekenen over de levering aan de eindgebruiker. Dat wringt, vindt VVE Laadloket. “Zij stelden voor om onze casus te gebruiken om duidelijkheid te verkrijgen van de Belastingdienst”, vertelt Van Zwieten. “Wij werkten daar graag aan mee.”
Geen winstoogmerk
VVE Laadloket en Blue Current schreven een basisbrief die VvE Châtelet, aangevuld met eigen informatie, aan de inspecteur stuurde met een verzoek om vrijstelling van btw op de levering door de CPO. “Het argument daarin was dat wij als VvE alleen aan onze eigen bewoners leveren en geen winstoogmerk hebben. Omdat we al btw betalen aan onze energieleverancier, is het onjuist dat de CPO ook nog btw in rekening brengt over de geleverde stroom.”
Btw-plichtig
Het duurde enige tijd voordat de Belastingdienst met een antwoord kwam. “Zij hebben eerst een aantal aanvullende vragen gesteld”, zegt Van Zwieten. Het verzoek om vrijstelling van btw op de levering door de CPO werd uiteindelijk niet gehonoreerd. De Belastingdienst gaf wel aan dat het leveren van stroom aan de CPO kan worden opgevat als een duurzame economische activiteit. Daarmee werd de VvE voor deze activiteit aangemerkt als btw-plichtig ondernemer. Daarop ontving de VvE een btw-nummer en een uitnodiging om eens per kwartaal aangifte te doen. “Die aangiftes hebben wij uitbesteed aan VVE Laadloket en hun partner”, zegt Van Zwieten.
Drieduizend euro
Het ondernemerschap voor de omzetbelasting heeft twee voordelen. Ten eerste stelt het de VvE in staat om de btw die is betaald aan de energieleverancier terug te vragen. Daarmee is het probleem van de dubbele btw dus ondervangen. Ten tweede wordt de investering in de collectieve laadinfrastructuur nu gezien als investering in een bedrijfsmiddel. Dat betekent dat de btw op die investering kan worden teruggevraagd – met terugwerkende kracht tot vijf jaar terug. “De infrastructuur is in de tweede helft van 2024 aangelegd”, zegt Van Zwieten. “In mei 2025 heeft VVE Laadloket de aangifte over dit tijdvak ingediend. Uiteindelijk is die aangifte in december 2025 goedgekeurd en kregen we circa drieduizend euro btw teruggestort.”
Uitspraak
Van Zwieten begrijpt wel dat het de Belastingdienst even kostte om dit te verifiëren. “De af te dragen btw is op dit moment nog een klein bedrag, dat in geen verhouding staat tot de voorbelasting die wij aftrekken. De inspecteur gaf aanvankelijk aan dat hij moest overleggen. Uiteindelijk volgde de uitspraak, die vooral bestond uit een verzoek om ons bankrekeningnummer door te geven.”
Veilig en toekomstbestendig
Van Zwieten is ingenomen met de uitkomst van dit proces. “Dankzij deze move hebben we er niet op hoeven toeleggen als VvE. Bovendien geeft dit ons ruimte om het tarief in ieder geval niet hoger te laten worden dan laden op straat. En omdat wij proefkonijn waren voor de case die VVE Laadloket wilde maken, kunnen wij voor enige tijd gratis gebruikmaken van de btw-dienst van VVE Laadloket. Maar het belangrijkst is en blijft dat wij een toekomstbestendige en veilige laadinfrastructuur hebben in onze garage.”
Praktijk
Op dit moment zien we in de praktijk dat in een aantal gevallen de vooraftrek van btw op de infrastructuur wordt geweigerd wanneer de financiering één-op-één aan eigenaars wordt doorberekend. Of dit standpunt van de Belastingdienst terecht is, is nog onderwerp van discussie. Wanneer de financiering van de basisinfrastructuur door de VvE zelf wordt gedaan, zien we in de praktijk juist dat de Belastingdienst de vooraftrek van btw honoreert. Het is daarom verstandig om daar bij de investering goed over na te denken en dit zorgvuldig in te richten. Wet- en regelgeving rond laadinfrastructuur en btw-aftrek binnen VvE’s is voortdurend in ontwikkeling. Deze praktijkcase beschrijft de situatie zoals die gold op het moment van uitvoering van het project.